展望2010年三农：教育就业养老民生新福祉

　    人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，2010年将加快建立服务、培训、维权三位一体的农村劳动力输出工作机制，认真落实农民工进城务工和返乡创业的扶持政策，鼓励就地就近就业和返乡创业。

　　■记者韩洁 徐博

　　中央农村工作会议在部署2010年农业农村工作时提出，要把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容。新年伊始，随着农民工基本养老保险关系允许“跨省转移”等一系列保障和改善民生新举措的实施，广大农民在就业、社保、教育等农村社会事业领域将享有更多福祉，农民生产生活再上新台阶。

　　就近就业和返乡创业：开启农民就业新天地

　　新年新希望。江西赣州返乡农民工刘林2010年最大的愿望是能在家门口中心城区的廉租市场租上一间店铺。“为帮扶我们这些就业困难群体创业，政府不仅提供了廉租店铺，还出台了租金减免等税费优惠政策，让我们看到了返乡创业的希望。”

　　随着春节临近，农民工返乡高峰又至，越来越多像刘林一样的返乡农民工希望能通过独立创业开启自己人生新的一页。

　　人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，2010年将加快建立服务、培训、维权三位一体的农村劳动力输出工作机制，认真落实农民工进城务工和返乡创业的扶持政策，鼓励就地就近就业和返乡创业。

　　财政部透露，2009年年底，该部门已会同人力资源和社会保障部向各地预拨了2010年就业转向资金232亿元，用于支持各地做好就业工作。

　　农业部部长韩长赋也表示，2010年将通过以奖代补、以工代赈等方式，组织开展农业农村基础设施建设，发展农村建材业，增加农民就业机会。创新阳光工程培训内容和模式，充分发挥中等专业学校和各类培训机构的作用，提高农民转移就业能力。推动改善农民工进城就业和返乡创业环境，促进农村劳动力有序转移。

　　对此，专家指出，2010年，更多的农民工有望得到职业技能培训，农民工就地就近就业和返乡创业也将更加容易。这些不仅有助于促进我国就业形势不断好转，缓解巨大的就业压力，还将拓展农民增收渠道，进一步增加农民收入。