南京江宁区“清欠”常态化
“我们终于领到了工资！我代表我们53名农民工感谢江宁区纪委、区人社局及禄口街道劳动监察大队的同志……”近日，在江苏省南京市江宁区禄口街道的一处建筑工地，来自安徽省芜湖市的老章等53名农民工顺利领到被用工方拖欠了三个月的51.2万元工资。
江宁辖区内有企业1.3万余家，农民工人数达50余万人。为切实维护农民工合法权益，避免发生拖欠农民工工资现象，江宁区自去年9月起，在畅通信访举报渠道的基础上，督促信访、劳动监察、建工等部门履行监管职责，建立起长效“清欠”机制。
该区纪委在保持信访举报和12345举报投诉电话24小时畅通的基础上，开通农民工讨薪诉讼“绿色通道”，要求对农民工讨薪类的诉讼，实行“优先受理、提级办理、限期办结”，且要专人办理、即收即办；复杂疑难的诉讼，一律由区级职能部门联合办理，促进农民工诉求快速解决。
同时，该区纪委、监察局协调住建部门，建立健全建设市场诚信保证金制度、建筑单位承诺制度、企业劳动保障守法诚信制度、欠薪预警制度、工资支付重点监控制度和工资支付保证金制度等一系列措施。要求用工方在工程项目建设前缴纳农民工工资保证金并存入专户；对无故拖欠和克扣农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的用人单位，严格依照《劳动保障监察条例》等法律法规进行惩处。
此外，该区还建立劳动保障两级网格平台，在街道层面设立劳动监察中队，在社区配备监察协理员，定人分片，排查摸底，监督“网格”内的企业规范合法用工。同时对重点街道、重点企业实行片管员制度，定期巡查、回访，预防企业出现欠薪、逃逸等问题。
去年9月以来，该区通过“清欠”专项督查工作，对辖区内重点监控企业工资兑现情况进行全面清理检查，督促相关企业先后补发农民工工资527.3万元；4家“老赖”企业被清出江宁建设市场，9家企业被暂停在江宁承接工程业务的资格；15名项目经理和21名劳务承包人被列入黑名单，清理检查结果通过江宁建工网站和区建设工程交易中心曝光。
