宋洪远：十二五建议对农业农村发展提出新要求

　　农业部农村经济研究中心主任 宋洪远

　　网站11月6日讯今天，“第五届国际油脂油料大会”在广州举行，与会者就我国油脂油料产业的发展及企业利用期货工具规避市场风险等问题进行精彩交流。农业部农村经济研究中心主任宋洪远表示十二五建议对农业农村发展提出新要求，这些要求可以概括为五句话：

　　一是加快转变农业和农村发展方式。

　　二是两个目标：促进粮食稳定增长，促进农民收入持续增加。

　　三个能力：要提高农业综合生产能力，抗风险能力和市场竞争能力。

　　四句话：农业的生产经营，我们提出了专业化、规模化、标准化、节约化的要求。

　　五句话：就是提出了五个任务，农业的生产能力要稳步提高，农民的收入要持续增长。农村劳动力的转移就业要进一步的扩大，还要逐步的扭转城乡收入差距扩大的趋势。2009年的城乡居民收入比是3.33：1，是1985年以来收入差距比较大的年份。

　　十二五粮油产业政策和思路

　　第一个是进一步的加大对于粮油生产的支持力度，推进生产的四个化，专业化、规模化、标准化、节约化。最重要就是保供给，供给保不住，价格保不住，市场就不稳定。还有粮食的最低收购价的政策，稳步的使价格保持在一个比较合理的水平。

　　第三个是要积极探索现货农产品和小宗农产品的市场调控机制。近年来我们对这个问题认识特别的深刻，没有这些新的机制和方式，恐怕是很难稳定市场和价格的。

　　第四个是要进一步的完善农产品的国际贸易政策的机制和手段。比如说，怎样的发挥行业协会的作用，怎样的发现、发挥中央市场价格发现机制，这就需要进一步的探索。