山东泗水县依托现代信息技术提高基层案审水平

“俺们离县城近40公里，以前开车报送一次案件需要一两个小时。”山东省泗水县泗张镇纪委干事张晓伟一边通过“网上审理”系统输入案件材料，一边说，“现在，通过‘网上审理’系统，可以随时报送案件，不用再来回跑了，确实省钱又省力。”
原来，该县自2005年实施乡案县审以来，每年乡案县审的案件约100起，且呈逐年递增的趋势。一方面，往县纪委报送案件费时费力；另一方面，面对大量集中报送上来的案卷，县纪委审理人员工作强度非常大。如今，乡案县审“网上审理”系统的运用，为大家解决了难题。
该县研发的乡案县审“网上审理”系统，使得乡镇（街道）纪（工）委从立案之初，就可按办案程序随时登录系统录入材料，县纪委审理室可随时查看指导，及时发现案件程序、证据等方面存在的问题。对已形成的案件，乡镇（街道）纪（工）委只需通过该系统将违纪案件材料录入系统，便能够完成案件报审工作，一般性质的案件，通过系统在1个小时以内就可以完成报审。
“这个系统有设计好的报审程序，系统会提示怎么整理材料、需要哪些材料，只要按要求输入资料就可以了。”济河街道纪工委副书记张开介绍。
据悉，该系统完全按照案件审理的流程进行内容设置，分为工作台、案件管理、附件管理、政策法规、基础设置、系统设置等6大模块，下设安全密码登录、权限设置、案件录入等24项子功能。按照案件性质，分为主要案件、刑事处罚案件和免予刑事处罚案件等。乡镇（街道）纪（工）委在报送案件过程中，系统操作员只需根据系统提示按步骤录入案件材料，系统便可自动生成各种表格及文本，减少了因业务不熟练而导致材料缺失或程序错误等问题的出现。对于报审案件在取证、定性、量纪等方面出现的问题，县纪委审理室通过短信息功能向乡镇（街道）纪（工）委反馈意见，后者再根据补证或修改意见及时予以补充和改正，待审核无误后由县纪委审理室网上出具审理报告，形成审理意见，乡镇（街道）纪（工）委根据审理意见及时办理相关处分手续。
该县自2009年实行“网上审理”以来，共审理乡镇（街道）案件316起，涉及党纪政纪处分321人，全部按照规范程序进行了及时审理，未出现一例取证、定性、量纪等问题。
此外，该系统是以政府信息中心内网服务器为终端的案件网上报审系统，实行“专机专人”管理，定点维修，不与互联网连接。县纪委审理室拥有全部权限，可以对各乡镇（街道）纪（工）委报审的案件信息进行浏览、修改、删除。各乡镇（街道）纪（工）委都有各自的系统权限，每人都有自己的密码加密U盾，只能以自己的身份登录，无权查看其他乡镇（街道）的案件信息，增强了档案管理的安全性。（乔季秋;张庆友）

责任编辑 王桢