广东五华县充分发挥查办案件治本功能

广东省五华县某中学校长因违纪行为受到党纪处分后，在工作中感到压力很大，想换个工作环境却又难以启齿。去年，县纪委通过回访了解到这一情况后，建议教育主管部门为其调整工作单位。在新的单位，该同志很快便重新振作起来，全身心地投入到了工作中，得到了同事们的好评。
“查办案件的最终目的是发现、解决问题，教育挽救大多数干部，建立完善制度，从源头上预防和解决腐败问题。”该县纪委、监察局在查办案件过程中，始终坚持“四个结合”，充分发挥查案治本功能，实现了政治效果、社会效果和法纪效果的有机统一。
查办案件与警示教育相结合。该县纪委、监察局以提高党员干部廉政风险意识为出发点，坚持在每年的纪律教育学习月活动中，选择发生在本县不同类型且影响较大、社会关注度较高的典型案件，收录于《反面典型案例选录》，发至全县副科级以上党员干部和基层站所、村（社区）等，用身边事教育身边人，做到“查处一人，警示一批”。
查办案件与建章立制相结合。该县纪委、监察局在查办案件的同时，协助发案单位完善制度、加强监管，从源头上预防和减少违纪违法行为。如针对某些中小学校在教辅资料发行、小额工程承包等方面存在群众投诉多、发案率高的实际，向教育主管部门提出了整改建议，该部门又通过查缺补漏，落实整改措施，修订了《教辅资料发行管理规定》、《关于进一步完善和规范中小学校校舍建设工作管理的实施意见》和《规范学校教学办公用品、学生用品管理的意见》，健全完善了校务公开、公示制度等，使教育行业易发多发问题得到有效遏制。据统计，2011年以来，该县纪委、监察局共帮助62个发案单位健全完善监督管理制度186项、督促落实整改措施96条。
查办案件与澄清保护相结合。该县纪委、监察局在受理和查办信访案件中，做到“不放过一个坏人，也决不冤枉一个好人”，对经组织调查并无举报所列或其他违纪违法行为的，积极做好被举报人的澄清保护工作。2011年以来，该县纪委、监察局对22名受到错告、诬告的党员干部予以澄清保护；对有轻微违纪或苗头性问题，予以诫勉谈话19人，批评教育16人。
查办案件与回访教育相结合。该县将回访教育作为查办案件的重要环节和组成部分，通过回访了解执纪办案情况和违纪人员的思想转变情况，帮助回访对象解决工作和生活中遇到的实际问题，促使他们放下思想包袱，提高回访教育工作效能。据统计，2011年以来，该县纪委、监察局共回访教育76人次。
（古纪廉;;陈汉庭;;江金城）

责任编辑 王桢