委员马国湘吁：农村的发展并非只有城市化一条路

　　观点撷珍：“农村的发展，并非只有城市化这一条路。”

　　工业化、市场化和现代化使中国走上了强国之路，但是在这个过程中，区域资源和利益不断地向城市集聚，城市吸收了过多的公共资源，农村基本上被排除在现代化进程之外。目前，我国农村人口占全国人口的一半以上。农村、农民、农业的问题，是关乎我国的经济建设能否在真正意义上取得成功的大问题。

　　这些年，我国一些农村地区开展了建设社会主义新农村的探索。今年1月和2月，我两次到位于四川省德阳市东北部的罗江县考察，发现那里的新农村建设、幸福家园建设搞得非常成功。那里的农民住在非常漂亮的有特色的民居里，这些民居就位于风景如画的景区里面，布局很科学、合理。据我了解，这些民居并不是单单靠当地农民的财力建造的，当地政府也花费了很多心思和精力，投入了大量的人力、物力。

　　在经济发展方面，罗江县采取了“农村包围城市”的模式。县政府以优势产业吸引城市资本，采用合作化的生产方式、一体化的城乡服务，科技下乡，培育新型农民，建设现代农业。罗江县还依据当地特有的三国蜀汉文化，重视生态环境的保护和建设，恢复农村的自然环境和人文传统，统一规划，搞“田园式”、“嵌入式”开发，让农民融入景区，做到了人与自然的和谐相处，以农业促进了旅游业的发展。当地农民楼上居住、楼下开店，依托旅游业，实现了收入增长，共享了开发成果。同时，政府借力景区建设，配套公共服务设施，让当地农民享受到和城市居民一样的公共服务。

　　在社会建设方面，罗江县探索基层民主自治，建立“村民议事代表制度”和“幸福调解室”机制，提高民众的主人意识，保障民众的民主权利和政治权利。当地还建立了“村治在线”信息平台，试点网上“村务公开”，着力打造公平公正的社会环境，和谐共建，幸福共享，创建了一种人民群众有自尊、有自信、能自足的、全新的生活方式，建立起了名副其实的幸福家园。

　　罗江幸福家园的成功经验告诉我们，我国农村的发展，并非只有城市化这一条路，并不是说农民只有进入城市才能实现富裕、获得幸福。

　　罗江幸福家园的发展思路是正确的，发展模式是可以推广的。罗江县的成功经验，对于从根本上解决“三农”问题，有着十分重要的意义。