韩长赋:全面落实全国牧区工作会议部署
8月17日,农业部部长韩长赋主持召开常务会议,传达学习全国牧区工作会议精神,研究贯彻落实意见。会议强调,各级农牧部门一定要认真学习、深刻领会中央有关牧区发展的政策精神,把思想和行动统一到中央的决策部署上来,抓住机遇,狠抓落实,按照统筹兼顾、生态优先的原则,加强草原保护与建设,加快发展现代草原畜牧业,推动牧区实现“保生态、保生产、保增收”的目标。
会议指出,去年10月份以来,国务院两次召开常务会议,决定建立草原生态保护补助奖励机制,研究促进牧区发展的扶持政策。6月份国务院印发了《国务院关于促进牧区又好又快发展的若干意见》,8月11日~12日又召开了全国牧区工作会议,对做好新时期的牧区工作作出了全面部署。《意见》的出台和会议的召开,对推进牧区发展具有里程碑意义。
会议强调,各级农牧部门要以高度负责的态度和扎实有效的工作,合力推动各项政策措施和工作部署的落实。近期中央出台的一系列包括草原生态保护、现代草原生态畜牧业建设、草原承包经营、草原执法监督、动物疫病防控、技术推广服务、牧民就业培训等方面的强牧惠牧政策,力度大、含金量高、覆盖面广,有关司局要高度重视,进一步加强沟通协调,密切配合,共同推动促进牧区又好又快发展各项政策措施和工作部署的落实。
会议指出,要抓紧编制草原保护建设和畜牧业发展工程规划。抓紧编制退牧还草工程“十二五”规划和草原自然保护区、草原防灾减灾、重点草原生态保护建设、草原畜牧业转型示范、苜蓿产业发展等工程规划,加快牧区种畜繁育场和牧草良种繁育基地建设,提高草原畜牧业综合生产能力,支持雪灾易灾县建立饲草料储备制度。
会议强调,要大力发展草原畜牧业,努力保障牛羊肉的有效供给。根据全国畜牧业发展“十二五”规划,细化草原畜牧业发展各项指标和工作措施。编制印发指导草原畜牧业加快转变方式和科学饲养技术手册,组织开展农牧民饲养技术培训,提升草原畜牧业养殖水平,大力发展牛羊标准化养殖,努力做到禁牧不禁养,减畜不减肉,减畜不减收。同时,要扎实推进草原执法监督、技术推广和防疫体系建设。
会议要求,要不折不扣地推动草原承包经营制度的落实。继续开展草原承包调查研究,在前期各省区草原承包调研的基础上,进一步明确草原承包工作的指导思想、基本原则和具体措施,力争到2015年基本完成草原承包工作。会同有关部门分区、分类提出针对性的措施,形成指导各地加快草原承包的指导性意见。加大正面宣传力度,为促进牧区又好又快发展营造良好的社会氛围。
会议还研究了其他事项。