人民日报：抓实信访为民生

　　炎炎夏日，山西忻州市委信访接待大厅里的上访群众心头十分清爽。“没想到市委董书记亲自来接访。”家住忻州火车站附近的老职工高文波说。

　　“咱们火车站广场年久失修，地面破损严重，建议市里修缮美化站前广场，给大家一个舒心的环境。”高文波历数了火车站广场近年来的脏乱差，市委书记董洪运认真地记着笔记。

　　当即，董洪运迅速安排有关部门启动站前广场综合整治规划，并交由所在的忻府区区委书记武宪堂落实。武宪堂现场协调相关单位，立下军令状保证今年国庆节前完工。

　　“这就是山西创新的信访工作领导方法，‘书记抓书记、面对面点评’，领导抓，抓领导，层层压实责任。”山西省信访局副局长王进军介绍，山西确定党委书记为信访工作第一责任人，让“一把手”直面矛盾，省对市、市对县、县对乡逐级召开信访点评会，把群众所反映的问题一级级分解下去，同时把责任一级级传导下去，层层抓落实。

　　回忆起参加由省委书记主持召开的两次省市两级书记面对面信访点评会，董洪运坦言压力巨大，“点评这一关最不好过，就像体育比赛，现场出结果，当场要表态。虽然点得让人出汗，但也点在了穴道上、靶心上，把成绩点出、差距点透、努力方向点明。”三年来，曾经进京、赴省上访量全省冒尖的忻州市上访数量位居全省“倒数第一”。

　　临近中午，记者在忻州市忻府区的信访接待中心见到了三交镇寺坪村的村民赵银禾，因为水库建设移民搬迁问题导致15年未被妥善安置的他，去年在武宪堂书记的亲自信访包案下，新的宅基地上新房主体已经完工。赵银禾此次前来，是为新居配套的水电等公共设施提建设意见，武宪堂仔细听取后表示将认真采纳处理。

　　在忻府区接待中心另一间接待室，忻州市信访局局长王昕刚接待完转业士官何善富。王局长自豪地介绍，两年前何善富是集体上访的领头人，如今则成为了市里信访信息联络员，让群众有了专门的“递话员”，协助信访部门及早了解到一些可能引发上访的问题苗头，将矛盾化解在基层和萌芽。

　　7月１４日下午，在自家楼下乘凉的高文波，望着远处火车站广场上的一拨冒着烈日勘察测量的城建技术人员，十分感慨，“没想到才向董书记反映完问题没几天，市里就开始走访附近群众了，一点儿都不来虚的，让我们心里踏实。”

　　王进军表示，去年以来，山西全省信访总量同比下降14.5%，陈年信访积案全部依法终结，群众理性有序反映诉求，党群干群关系和谐。（记者 冀业）