学习是做好工作的重要保证
时间:2011-12-21 来源： 作者:
我们党在十六大上就提出了要建设学习型社会。《国家中长期教育发展规划纲要》发出人人皆学，时时可学，处处能学的号召。我党还开展了创建学习型党组织活动。要让思想不僵化、观念不老化、能力不退化，就必须加强学习。只有按照科学理论武装，具有世界眼光，善于把握规律，富有创新精神的要求来加强学习，才能增强工作的预见性、针对性和操作性。首先，学习有利于同老同志沟通。我们在受理老干部信访工作中有一个深刻的体会，那就是：军功章一大排、荣誉证一大摞、牢骚一大堆、各种文件一大捆。老干部带来的文件多得惊人，因为他们关注某一问题，会把相关文件都搜集上来。有的文件我们都没有。不仅如此，老干部已八十高龄，能把文件一大段一大段地背下来，让我这个搞政策汇编的人都自愧不如。和他们讲道理，不懂政策、不熟悉政策是肯定过不了老干部这一关的。初步统计了一下，国家出台的文件近600份，中组部新编的《老干部工作文件选编》共202份文件，《黑龙江省离退休人员生活待遇政策新编》共有190份文件，还有我省近年来出台的文件也有100多个。这么多的文件要想全部掌握不努力学习是很困难的。政策掌握透了，和老干部就好沟通了。有一个规范离退休干部的津贴补贴的文件，一些老同志不理解，凭什么按在职的90%给我们发工资？为什么企业老干部比机关事业的少涨那么多？那一段时间，信件、电话不断。我们经过认真学习文件并向出台政策的部门请教，弄清了情况再心平气和地同老同志讲，没有讲不通的理。
其次，学习有利于同有关部门协调。参加过几次有关部门的会议，都是商讨老干部政策的，还同他们一道去基层检查老干部工作，人家把老干部的情况摸个底透，外省啥情况、省直啥情况、市地啥情况，数据了解的比我知道的都多，政策掌握的也非常到位，每次都受到很大震动。涉及到老干部信访问题和他们打交道，不学习好老干部政策，让人只能望其项背，自惭形秽。政策学习明白了，要求基层执行就有根据了。有的企业老总是新上任的，对老干部工作的重要性认识不足。我们就遇到过这种情况，新的护理费标准出台后，有的单位拒不执行，我们知道后，把单位负责人请来，向其讲明政策，单位领导回去后马上按时足额给老干部兑现了护理费。
其三，学习是指导基层工作的需要，利于宣传老干部政策。基层工作在老干部信访第一线，感受更深刻。有时基层给你提出的问题你还真就不好回答。举一个例子，一老干部工作人员就问我，为什么建国前老工人的工资会比一般离休干部工资要高300多元？我当时就没回答上来。后来经过咨询才明白，是因为最近几年连续出台了几个文件，为建国前老工人涨了三次工资，幅度还很大，从而出现短暂的工资差距。政策装在心中了，随时都可以宣传老干部工作了。我们经常接到媒体的咨询电话，要求对老干部提出的问题给予解答。针对这些咨询，我们非常慎重，经请示领导后，严格按照政策给予解答，有力地维护了老干部的利益，维护了老干部工作的大局，也向社会宣传了老干部政策和老干部工作。
可以说，是工作推动我们的学习，有时工作中遇到的问题是你所不掌握或掌握不准的，你不得不去查找相关政策，这样反而促进了你的记忆，使你对某一个问题认识更深刻，对某一个政策理解更准确了。从这一点来看，可以说做信访工作是个偏得的政策学习机会。接待老干部信访的过程，就是我们不断学习的过程。
（作者单位：黑龙江省委老干部局）
编者按
为深入推进学习型党组织建设，全面促进学用结合、学以致用、以学促发展，中共黑龙江省委建设学习型党组织领导小组开展了以胡锦涛总书记关于“学以立德，学以增智，学以创业”的重要论断为指导，以“讲学习，强素质，促发展”为主题的征文和演讲比赛活动。现摘发部分稿件，供学习参考。
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