黑龙江省大庆市大同区李某等人信访事项督查情况

????2016年3月27日，国家信访局会同国土资源部、住房和城乡建设部、环境保护部等组成督查组，就黑龙江省大庆市大同区李某等人反映垃圾场污染等问题，通过听取汇报、查看现场、查阅资料、约见信访人和与信访群众代表座谈等方式进行了实地督查。

????一、基本情况

??? 信访人李某，男，黑龙江省大庆市大同区大同镇民生村新立屯人。2015年5月18日，李某等人写信反映，大庆市大同区垃圾场距离其村仅340多米，造成严重污染，影响42户村民身体健康，要求解决。

????二、核查情况

????（一）信访人反映垃圾处理场项目环评等手续不健全问题属实。该垃圾场项目建设分一期和二期工程建设。一期工程建设投资500万元，占地面积约4万平方米，于2003年开工，当年竣工并投入使用，到2013年10月份饱和，目前尚未封场。二期工程建设投资3000万元，占地面积14万平方米，于2010年开工建设，2011年6月竣工，共有3个库区，总容量85万立方米，垃圾日处理能力150吨，设计使用年限10年，目前二期第一库区已卸入垃圾6.5万吨，第二、三库区尚未使用。该工程项目虽然取得了立项批复和选址意见书，但环评、规划等手续至今没有取得。

????（二）信访人反映垃圾场设计不合理，距离村屯过近，造成屯内异味难闻，以及苍蝇多、老鼠多等问题属实；地下水可能被污染的问题不属实。经大同区国土分局、大同镇等部门实地测量，新立屯距离垃圾场一期库区367米，距离二期第一库区383米。根据住建部《生活垃圾填埋技术规范》中“填埋库区不应设在居民居住区或人畜供水点500米以内的地区”的规定，新立屯距离垃圾场一期及二期的第一库区均少于500米，不符合国家规定标准。对信访人提出的村屯饮用水水源可能受到污染问题，大同区卫生局、疾控中心等部门到实地进行了检验，其细菌总数等11个检验项目的实测值均低于或符合标准限值，结果显示没有被污染。

????三、当地落实督查建议的情况

??? 督查组针对当地在项目建设过程中存在的问题提出了督查建议。对此，大庆市委市政府研究制定了整改措施。一是成立由市政府主要领导任组长，主管城建副市长任副组长，砠***堋⒒繁！⑼恋亍⒐婊?⒔ㄉ琛⒎坎?炔棵胖饕?涸鹜?竞痛笸???ぁ⒅鞴芨鼻?の?稍钡淖ㄏ盍斓夹∽椋?芯恐贫ń饩鑫侍夥桨福?魅吩鹑畏止ぁ⒐ぷ鞔胧?⑼瓿墒毕藓凸ぷ饕?螅??ψ橹?贫?６?怯纱笸????闪⒎课莶鹎?斓夹∽椋??庇尚铝⑼腿?宕迕褡孕型蒲