中共中央 国务院关于深化投融资体制改革的意见

　　中共中央 国务院关于深化投融资体制改革的意见

　　（2016年7月5日）

　　党的十八大以来，党中央、国务院大力推进简政放权、放管结合、优化服务改革，投融资体制改革取得新的突破，投资项目审批范围大幅度缩减，投资管理工作重心逐步从事前审批转向过程服务和事中事后监管，企业投资自主权进一步落实，调动了社会资本积极性。同时也要看到，与政府职能转变和经济社会发展要求相比，投融资管理体制仍然存在一些问题，主要是：简政放权不协同、不到位，企业投资主体地位有待进一步确立；投资项目融资难融资贵问题较为突出，融资渠道需要进一步畅通；政府投资管理亟需创新，引导和带动作用有待进一步发挥；权力下放与配套制度建设不同步，事中事后监管和过程服务仍需加强；投资法制建设滞后，投资监管法治化水平亟待提高。为深化投融资体制改革，充分发挥投资对稳增长、调结构、惠民生的关键作用，现提出以下意见。

　　一、总体要求

　　全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，着力推进结构性改革尤其蔨***└?嘟峁剐愿母铮?浞址⒒邮谐≡谧试磁渲弥械木龆ㄐ宰饔煤透?梅⒒诱??饔谩＝?徊阶?湔??澳埽?钊胪平?蛘?湃ā⒎殴芙岷稀⒂呕??窀母铮??⑼晟破笠底灾骶霾摺⑷谧是?莱┩ǎ?澳茏?涞轿弧⒄??形?娣叮?旯鄣骺赜行А⒎ㄖ伪Ｕ辖∪?男滦屯度谧侍逯啤