湖南沅江：用群众工作统揽信访工作
时间:2013-02-26 来源： 作者:
近年来，针对信访工作面临的新形势，湖南省沅江市坚持以责任落实推动信访工作落实，以机制创新推动社会管理创新，积极探索用群众工作统揽信访工作的新路子。 构建矛盾调处网络。沅江市建立了以市委书记为组长，市长、市委副书记、市委常委和所有乡（镇、街道）一把手为成员的群众工作领导小组，在全市构建起以市委群众工作部为龙头、乡（镇、街道）群众工作总站为纽带、村（社区）群众工作站为基础、村组信息联络员为前哨的四级群众工作网络。同时，对群众工作部和市信访局进行资源整合，实行“两块牌子，一套人马”合署办公。市委 群众工作部主要负责贯彻落实党的群众路线，指导全市群众工作，集中反映社情民意，全力维护群众权益，积极化解各类矛盾。
目前，全市16个乡（镇、街道）和2个市直部门设立了群众工作总站，268个行政村（社区）设立了群众工作服务站，覆盖率为100%。
推行“一站式”接访。依托群众工作部平台，整合行政人力资源，将信访量大或与群众利益密切相关的民政、人社、环保、卫生、建设等部门集中到信访接待大厅，按照“统一登记、分类接待、现场释疑、立案调处、交办督办、答复回访”运作模式开展联合接访，实现了信访问题“一站式”接待、“一条龙”受理、“一揽子”解决。2010年信访大厅投入使用以来，共接待群众来访1409批4100多人次，成功调处矛盾纠纷320多起。
开辟信访直通车。领导轮流“坐堂接访”。自2011年开始，沅江市把市级领导接访时间固定为每人一周，并明确周一至周三必须坐班接访，及时向来访群众做好政策释疑、情绪疏导和诉求回复工作。2011年以来，市级领导共接待来访群众496批2000余人。实施信访“主动代访”。充分发挥群众工作站信访代理员的作用，对在上门走访过程中一时不能解决的群众诉求，先详细登记，再集中召集相关责任部门协调解决，对群众反映突出的重点信访案件实行全程跟踪回访。
突出源头矛盾治理，切实遏制信访增量。沅江市以四级群众工作网络为平台，开展“矛盾纠纷大排查，信访积案大化解”和“百日化百案”等专项行动，集中时间、集中力量，落实责任，深化矛盾排查和积案化解，全力推动信访事件解决。同时，创新信访积案联系人制度，对排查出的信访积案，由市委书记、市长亲自交办和督办，通过市级领导包案、部门协调督办和信访救助等举措，成功化解了一批信访老案，终结积案共226件，有效遏制了信访总量增加。（湖南省沅江市委常委、市纪委书记 侯龙光）
责任编辑 曹静静
